(27)이남오 함평군의회 의장
지난 지선서 의회 입성…활발한 의정활동 펼쳐 의장까지
송전탑 사업·한빛원전 수명연장 등 현안…군민 중심 해결
"함평군의회가 주민들의 목소리를 대변하는 진정한 소통의 창구가 될 수 있도록 더욱 투명하고 책임감 있는 의정 활동을 펼치겠습니다."
제9대 함평군의회 후반기 의장으로 선출된 이남오 의장은 23일 이같이 소감을 밝히며 "지역의 경제 활성화, 복지 강화, 교육 및 환경 개선과 같은 주요 현안에 집중해 실질적인 변화를 이루는 의회를 만들겠다"고 강조했다.
지난 2022년 제8회 지방선거에서 의회에 입성한 이 의장은 정치 신인임에도 활발한 의정활동으로 의장 자리까지 올랐다.
이 의장은 "발로 뛰며 주민들을 찾아뵙고 현장의 목소리를 듣기 위해 노력했으며, 주민들과의 소통을 통해 신뢰를 얻고자 했다"며 "함평의 발전과 군민들의 행복한 삶을 위해 정계에 입문한 그 초심을 잊지 않기 위해 지금도 정말 많은 사람들을 만나 그들의 이야기를 듣고 있다"고 전했다.
이 의장은 지역 현안으로 송전탑 사업과 한빛원전 수명연장을 꼽았다.
그는 "두 개의 송전탑 선로가 우리 지역을 통과할 예정으로 여러 논란이 예상된다. 안정적인 전력공급을 위한 송전탑 건설 사업의 중요성은 누구나 인정하지만 주민들의 동의를 얻기 위해서는 전자파로 인한 악영향, 자연환경과 경관의 훼손, 송전탑 주변의 부동산가치 하락우려 등의 문제를 해결해야 한다"며 "주민들의 의견을 수렴해 의회 차원에서 가능한 대체 경로의 탐색과 지중화 방안 등의 대안을 모색함은 물론 송전탑 설치 지역에 대한 충분한 보상과 더불어 장기적인 혜택 제공 등을 사업자에게 요구할 예정이다"고 설명했다.
이어 "한빛원전 수명연장 과정에서 안전성 검사와 관련한 여러 문제가 나타난 바 우리 의회는 초창기부터 군민들과 협조해 이러한 문제점을 지적해 왔다. 특히 방사선환경영향평가서 초안의 주민공람과 이후 주민 공청회와 관련 안전성 등 여러 문제점에 대한 지적에 대해 무시하고 졸속으로 절차를 진행시켜 주민들의 공분을 산 적이 있다"며 "이에 지난해와 올해 2차례나 한빛원전 1,2호기 수명연장 반대 결의안을 채택하기도 했다. 한빛원전 수명연장과 관련해 의회는 앞으로도 군민들의 안전이 확보될 수 있도록 끝까지 지켜보겠다"고 목소리를 높였다.
이 의장은 또다른 지역현안으로 인구소멸 문제를 언급하며 산업기반 확보를 통한 해결 방안을 제시했다.
그는 "전국 지자체가 경쟁적으로 현금성 지원책을 내놓으면서 지역간 '출혈경쟁'을 펼쳐 국가적으로 보면 제로섬 게임이 벌어지고 있는 게 현실이다"며 "이처럼 비효율적인 경쟁을 방지하기 위해서는 출산율이 높은 프랑스 등의 사례를 참고할 필요가 있다. 정부는 지속적이고 전국적으로 일률적인 현금성 지원을 담당하고, 지방정부는 서비스나 인프라 확충 등 각 지역의 사정에 맞는 대응책을 세우는 것이다"고 주장했다.
이어 "이런 차원에서 우리 군은 출혈적 경쟁 보다는 산업기반 확보 등의 인프라 확충에 치중하여 다른 지자체와 차별화해야 한다"며 "전남도와 공동으로 발표한 1조8천400억원 규모의 미래지역발전 비전 사업이나, 인근 광주시의 광주 미래차산단 조성에 맞춰 모빌리티 산업, 데이터 산업 등의 첨단산업을 수용할 수 있는 일반산단 조성, 그리고 근로자들이 정주할 수 있는 신도시 조성 등이 그것이다"고 피력했다.
그러면서 "국립축산과학원 축산과학개발부 이전 사업, 도로교통공단 교육안전교육원 유치 등의 공공기관 유치를 차질없이 추진하고 금호타이어 빛그린산단 이전을 마무리할 수 있게 지속적으로 업무 협의를 진행해야 할 것이다"며 "실내수영장, 종합스포츠타운, 야구전문타운 확장, 월야 실내체육관 등의 생활체육 기반시설을 확충하고 문화예술회관 건립을 완료해 군민의 체육 및 문화 향유기회를 확대할 뿐만 아니라 광주 등 인접 지차체의 관계 인구 유입에도 힘써야 한다"고 덧붙였다.
이 의장은 또 주민과의 소통, 정책의 투명성, 정책 개발 등을 중심으로 후반기 의회 운영 방침을 설명했다.
그는 "의장으로서 앞으로 2년 동안 군의회를 이끌어가는 데 있어, 우선 주민과의 소통을 최우선으로 두고자 한다"며 "군민들의 목소리를 직접 듣고, 그들의 의견이 정책에 반영될 수 있도록 다양한 경로를 마련할 것이다. 정기적인 주민 소통의 장을 마련하고, 전문가와 주민들이 함께 참여할 수 있는 자리를 만들어 지역 문제에 대한 공동의 해결 방안을 모색하겠다"고 전했다.
이어 "정책의 투명성과 책임성을 높이는 방향으로 나아가겠다. 의사결정 과정과 그 결과를 군민에게 공개해, 주민들이 의회의 활동을 쉽게 이해하고 참여할 수 있는 환경을 조성하겠다"며 "지속 가능한 발전을 위한 정책 개발에 집중해 집행부와의 협조를 통해 지역의 특성을 고려한 맞춤형 정책을 발굴하고, 청년과 노인, 여성 등 다양한 계층의 목소리를 반영한 포용적 정책을 마련하겠다"고 약속했다.
끝으로 이 의장은 "전남시군의회의장협의회에서 임원으로 일할 기회를 얻게 됐다. 협의회를 통해 전남 지역의 공통적인 관심사에 대해 한목소리를 내는 기회가 많을 듯한데 전남 각 시군의회의 의장님들과 많은 이야기를 나누며 함평만이 아니라 전남의 발전을 위해서도 노력하겠다"며 "앞으로도 지역의 문제들을 해결하기 위한 구체적인 계획을 수립하고, 실행해 나겠다"고 역설했다.
이정민기자 ljm7da@mdilbo.com·함평=정창현기자
■이남오 함평군의회 의장 프로필
▲(전)초당대학교 총동문회장
▲(전)함평청년회의소(JC)회장
▲(전)함평군골프협회 회장
▲(현)KB손해보험 명예이사
▲(현)더불어민주당 함평지역위원회 부위원장
- '5·18 기념 대중교통 무료이용 사업' 1년 만에 좌초 위기 광주시의회 전경 올해 처음으로 시행돼 시민들의 큰 호응을 받았던 '5·18민주화운동 기념 대중교통 무료이용 사업'이 1년 만에 좌초될 위기에 놓였다. 광주시의회가 열악한 재정과 지원 중복 등을 이유로 예산을 '전액 삭감'했기 때문이다. 시의회는 최근 관련 조례 제정을 통해 해당 사업에 대한 지원 근거를 마련한 바 있어 모순적인 행태라는 비판이 나온다.3일 광주시의회 행정자치위원회는 전날 2025년 광주시 민주인권평화국 예산안 심의에서 5·18 지방공휴일 시내버스 무료이용 지원 2억6천800만원과 도시철도 무료이용 지원 5천100만원을 전액 삭감했다고 밝혔다.행자위는 이미 약 1천억 규모의 예산이 투입되고 있는 시내버스 준공영제 지원 사업과 내년 시행되는 대중교통비 지원 사업 '광주G-패스' 등과 중복되는 부분이 있다며 이같은 결정을 내렸다.하지만 지난 4월 관련 조례를 제정해 사업 지원 근거를 마련한 시의회가 정작 예산을 모두 삭감한 것은 비논리적이라는 지적이 나온다. '광주시 5·18민주화운동 정신계승 기본조례' 제19조 3항은 '시장은 5·18의 정신계승을 위해 필요한 경우에는 시내버스 및 도시철도 무임승차 등 지방공휴일 취지에 맞는 사업 등에 예산의 범위에서 재정적 지원을 할 수 있다'고 규정하고 있다.광주시가 5·18 44주년을 맞아 한 차례 대중교통 무료 사업을 시행한 결과 실제로 대중교통 이용률이 증가한 것으로 나타나 사업의 당위성도 충분한 상황이다.지난 5월18일 도시철도 무료 이용객은 6만542명으로, 토요일 기준 도시철도 평균 이용객 4만1천426명 대비 45.1% 증가했다. 시내버스의 경우 당일 교통카드 단말기를 사용하지 않아 이용객 수가 집계되지 않았다.더욱이 광주시는 보행자 중심의 도시 공간을 조성하는 '대·자·보(대중교통·자전거·보행자)' 정책을 역점 사업으로 내세우며 대중교통의 중요성을 강조하고 있다. 5·18 대중교통 무료 사업은 광주에서 큰 의미를 갖는 5·18과 연계해 시민들에게 대중교통 이용을 장려할 수 있는 기회이기도 하다. 이 같은 측면에서 시의회의 예산 삭감은 시책과 어긋난다는 비판도 나온다.광주시 민주인권평화국 관계자는 "타 지자체에서 5·18 대중교통 무료 이용 사업에 대해 문의해 올 만큼 좋은 평가를 받고 있다. 실제 사업 시행 당일 많은 시민이 '평소 자가용을 타는 데 무료로 대중교통을 운행한다는 소식을 듣고 5·18 행사장에 갔다', '무료로 버스를 타며 5·18을 다시 한번 생각하게 됐다'는 긍정적인 반응을 주셨다"며 "재정이 어려운 것은 알고 있지만, 그럼에도 불구하고 꼭 필요한 예산"이라고 말했다.행자위는 사업을 추진하더라도 민주인권평화국이 아닌 통합공항교통국 예산으로 추진해야 한다고 주장했지만, 사업에 대한 근거 조례가 민주인권평화국 소관이어서 현실적으로 불가능할 것으로 보인다.시 관계자는 "통합공항교통국과 논의한 결과, 5·18 관련 조례 소관 부서인 민주인권평화국 예산으로 편성하는 게 맞다고 의견이 모아졌다"며 "통합공항교통국 예산으로 추진하려면 시내버스 준공영제 관련 조례에 사업 지원 근거 조항을 신설하는 등 추가 절차가 필요하고 여러 이해관계를 고려해야 해 어려운 상황"이라고 말했다.다만, 예산결산특별위원회에서 예산이 되살아날 가능성은 남아있다.홍기월 예결위원장은 "5·18 대중교통 무료 사업은 광주 시민에게 자긍심을 심어주는 중요한 사업"이라며 "예산을 삭감한 상임위의 의견은 존중하지만, 집행부가 부족한 사업 설명을 보충하는 등 예결위에서 다시 논의를 거쳐 예산을 살릴 수 있을 것으로 본다"고 말했다.한편, 시의회 예결위 예산 심의는 오는 9일부터 13일까지 진행된다. 강주비기자 rkd98@mdilbo.com
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