배우 정우성씨의 비혼 출산을 계기로 프랑스식 '등록 동거혼' 제도가 주목받고 있다.
등록 동거혼은 혼인하지 않은 남녀가 동거 신고만 하면 국가가 기존 혼인 가족에 준하는 세금·복지 혜택 등을 제공하는 제도다. 기존 결혼에 비해 합치고 헤어지는 게 쉽다. 1990년대 말 프랑스·네덜란드·벨기에 등이 도입했다.
앞서 대통령 직속 저출산고령사회위원회는 지난해 비혼 동거를 인정하는 '팍스(PACS·시민연대계약)' 제도를 따 온 등록 동거혼 제도를 논의 테이블에 올린 바 있다.
청년 세대에서는 결혼하지 않더라도 자녀를 가질 수 있다고 생각하는 등 인식의 변화가 뚜렷한 것으로 나타났다.
통계청이 발표한 '2024년 사회조사'에 따르면 올해 20∼29세 중 42.8%가 '결혼하지 않고도 자녀를 가질 수 있다'고 응답했다.
10년 전 30.3%만이 '비혼 출산'에 긍정적인 답변을 한 것과 비교하면 12.5% 증가한 수치다. 반대한다는 응답은 2014년 34.9%에서 올해 22.2%로 줄었다.
성별로 보면 20대 남성의 43.1%, 20대 여성의 42.4%가 결혼하지 않고도 아이를 가질 수 있다고 답해 차이가 별로 없었다.
혼외자 이슈가 정치권의 뜨거운 감자로 떠오르면서 입법 논의도 활발해질 전망이다.
나경원 의원이 관련 법률안 발의를 예고한 데 이어 박홍근 의원은 연대관계인이 한부모 가정의 수술, 장례 등에 가족을 대신해 동의해줄 수 있는 제도의 입법화를 검토하고 있다.
용혜인 의원도 혼인하지 않은 동거인을 '생활동반자'로 규정하고 혼인한 배우자에 준하는 권한과 의무를 부여하는 '생활동반자법'을 21대 국회에 이어 이번에도 재발의할 예정이다.
일각에선 등록 동거혼 제도를 악용하는 사례가 나올 수 있다는 우려가 나온다. 정부에서 등록 동거혼 커플에게 감세 등 혜택을 준다면 위장 동거를 할 수도 있다는 것이다.
전문가들은 등록 동거혼 제도가 널리 퍼져있는 유럽과 달리 한국이라는 특수성을 고려해 입법이 이뤄져야 한다고 조언한다. 우리나라는 동거에 대한 긍정적 인식이 퍼져있지 않기에 등록 동거혼을 도입하더라도 젊은 부부들이 선뜻 나서기 힘들 것이라는 이유에서다.
등록 동거혼 제도가 제대로 정착하기 위해선 위장 결혼, 사회적 편견 등 부작용을 최소화할 수 있도록 구체적인 기준 마련이 동반돼야 할 것이다.
이관우 취재2본부 차장대우 redkcow@mdilbo.com
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(약수터) 도로 확장에 4천억원? 광주시장님, 그 돈 쓰시죠 호남고속도로.무등일보DB 호남고속도로 확장을 두고 광주시가, 아니 강기정 광주시장이 사면초가에 몰렸다. 도로 하나 넓히는 문제가 현직 시장을 이토록 궁지로 몰아넣을까.이 사업에 대해 알아보면 출퇴근 시간대면 꽉 막히는 호남고속도로 광주 도심 통과 구간(11.2㎞)을 편도 3차선으로 만들고 용봉IC 진입로를 만드는 사업이다. 국가고속도로니깐 원칙상 정부(한국도로공사)가 전부 부담해야 한다. 그런데 광주 도심 내 교통혼잡 개선을 위한 것이라 정부가 안 해주니 아쉬운 대로 지난 2015년 광주시가 부담을 50% 하기로 협약을 맺었다.문제는 그사이 전략환경영향평가를 거치고 신규 아파트 단지 소음대책이 얹히면서 사업비는 3천억원에서 8천억원가량으로 세 배 가까이 뛰었다. 광주시가 5대5로 재정을 분담하기로 했으니 최소 4천억원을 부담해야 한다. 광주시는 국비 지원을 끌어내려 했고, 이재명 대통령의 대선공약에도 반영하는 데 성공했다.이런 상황에서 올해부터 본격 공사에 들어가기로 했는데 광주시가 올해 분담비(367억원)를 내지 않으면서 국비가 올해 추경에서 삭감됐다. 대선공약에 따라 국비로 전액 혹은 국비 분담 비율을 올리기 전까진 안 된다고 버티는 입장이다. 이대로 분담금을 넣으면 국비 증액을 약속받지 못한다는 것이다. 어차피 현 재정 상태로는 빚내지 않고는 4년간 4천억원, 매년 1천억원을 감당할 수 없다고 말한다.그러나저러나 해도 표면적으로 보면 강 시장이 신뢰를 어긴 상황이다. 그러니 지역 국회의원도 광주시의회도 야당도 시민들도 강 시장을 향해 사업 추진 의지가 없다며 비판 중이다. 인터넷 뉴스 댓글들도 살벌하다. 온통 시장을 갈아치워야 한다고 성토 중이다. 그런데도 강 시장은 그냥 돌멩이가 날아오면 그대로 맞고 있다. 사방에서 오체를 묶고 잡아당기며 죽어가는 상황인데도 버티고 있다.대단한 고집이 아닐 수 없다. 국비 증액을 약속받지 못해도 시민들이 그렇게 원하면 쫌 들어줄 수도 있을 것 같은데 말이다. 내년 지방선거 표가 눈앞에서 우수수 떨어지고 있는데도 좀처럼 고집을 꺾지 않고 있다.따지고 보면 그렇게 어렵지도 않다. 세금 써서 도로 넓히는데 싫어할 사람 없잖나. 빚 안 내고 돈 아끼려는 지자체장이 시민들에게 인기가 있던가? 빚 내서 돈 잔치하는 건 지자체장 특권이고 전통 아니던가? 명분도 충분하다. 의회에서도 야당에서도 하라고 등 떠밀고 있다.빚이야 나중에 누군가 갚을 것이다. 국비를 제외한 4천억원은 광주시가 140만명 정도 되니 한 사람당 30만원, 4인 가족으로 120만원 정도만 내면 된다. 광주시민 1인당 147만원을 빚지고 있는 상황에서 177만원으로 조금 더 늘어날 뿐이다. 겨우 출퇴근 시간 6분 줄어드는데 지방비 4천억원을 태우는 게 맞는지 고민하는 건 머리만 아프다. 어떻게 하면 지방비 부담을 줄일지, 또 앞으로 어떻게 갚아나갈지 다 같이 고민하는 건 사치다.얼마 전 시내버스 파업 때도 그냥 세금으로 버스기사 월급 올려주겠다고 했으면 됐을 텐데 그렇게 안 해서 버스 파업 길어져 비난만 가득 안지 않았나. 이쯤 되면 결론은 하나다. 세금은 고민하지 말고 그냥 쓰면 된다. 인기에 도움 안 되는 '재정 건전성' 따지다간 무능하다는 말만 듣는다.이삼섭 취재1본부 차장대우 seobi@mdilbo.com
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