대통령실 정책실장·전남도지사·광주시장·무안군수 회동
민간공항 선 이전 등 중재안 공감대…6자 협의체 논의

잠정휴업 상태인 무안국제공항의 정상화 시점이 다시 광주·전남지역 현안으로 떠올랐다. 대통령실을 비롯해 광주시, 전남도, 무안군 등이 한자리에 모여 광주 민간공항 선 이전 등에 대한 공감대를 형성하면서다. 다만 내년 상반기까지는 운항 스케줄이 잡히지 않아, 지역민과 이용객들의 불편은 당분간 지속될 전망이다.
19일 전남도 등에 따르면 국토교통부는 지난달 26일 국내외 항공사들이 신청한 올해 동계 기간 국제·국내 항공편 운항 일정을 확정했지만 무안공항의 스케줄은 없었다. 이번 동계 스케줄은 내년 3월 28일까지 적용된다.
사실상 내년 3월까지는 재개항이 어렵다는 뜻이다. 이 같은 상황에서 대통령실과 광주시, 전남도, 무안군이 광주 민간·군공항 이전을 위한 사전협의를 진행, 무안공항 재개항에 대한 논의도 시작될 전망이다.
대통령실 김용범 정책실장의 주선으로 이날 서울 한 식당에서 김영록 전남지사, 강기정 광주시장, 김산 무안군수가 민간·군공항 통합 이전 추진을 위한 사전협의를 했다. 이번 회의는 지난 6월 대통령이 광주·전남 타운홀 미팅에서 약속한 대통령실 주관 군공항 이전 6자 협의체 구성을 위한 사전 절차로, 각 기관이 제기해 온 쟁점을 공유하고 주요 현안을 논의하는 자리였다.
통합이전 주요 쟁점에 대해 폭넓게 논의했으며, 각 지자체의 입장에 대해서도 허심탄회하게 의견을 나눴다.
사전협의 결과 대통령실과 3개 지자체는 정부에서 마련한 중재안에 대해 큰 틀에서 공감했다. 다음달, 조속한 시일 내에 6자 협의체를 본격 가동하기로 한 것이다. 대통령실과 전남·광주·무안 3개 지방정부는 이번 협의 내용을 바탕으로 실질적 성과가 도출되도록 실무협의회에서 구체적 논의를 이어갈 계획이다.
공감대를 형성한 주요 사안은 크게 4개다. ▲광주 민간공항 선 이전을 조건으로 한 군공항 이전 ▲호남고속철도 2단계 개통에 맞춘 광주 민간공항 이전 방안 ▲광주시가 무안군에 지원하기로 했던 1조원 중 부족분 3천억의 정부사업 보조 ▲무안지역 첨단 국가산단·기업 유치 등에 대한 신속한 지원 등이다.
전남도 관계자는 "그동안 여러 난제가 얽혀 진전을 이루기 어려웠던 통합이전 논의가 이번 4자 사전협의를 통해 의미있는 성과를 거뒀다"며 "이는 통합이전 추진에 있어 주민수용성과 긍정적 여론 확산에 크게 기여할 것으로 기대된다"고 말했다.
이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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李 대통령, 전폭 지원 '광주·전남 행정통합'···7월 출범 예고
강기정(왼쪽)광주시장과 김영록전남도지사가 9일 오후 광주 서구 치평동 김대중컨벤션센터에서 열린 광주·전남 행정통합 시도민 보고회에서 공동발표문을 들고 포즈를 취하고 있다.
양광삼기자 ygs02@mdilbo.com/2026.01.09.
'한 뿌리'였던 광주·전남이 분리된 지 40년 만에 행정통합을 눈앞에 뒀다. 이재명 대통령의 광주·전남 행정통합 전폭적 지원 의지에 따라 관련 논의가 급물살을 타면서다. 특히 정부가 조만간 광주·전남 통합을 뒷받침할 특례를 발표할 예정이어서 오는 7월 통합 지방자치단체 출범이 가시권에 들어왔다는 평가다. 광주·전남 통합이 현실화될 경우 인구 320만 명 규모의 초광역 자치단체가 탄생하게 된다.11일 무등일보 취재를 종합하면 광주·전남 국회의원들은 더불어민주당에 광주·전남 통합 특위 구성을 건의할 계획이다. 지난 9일 이 대통령과 오찬 이후, 서울 여의도 국회 소통관에서 열린 광주·전남 통합 관련 청와대 오찬간담회 브리핑을 통해 이 같은 입장을 밝혔다. 통합 특위는 광주·전남 통합 특별시 지원 특례 법안을 만든다. 또한 정부는 국무총리가 특례 법안과 연계, 광주·전남 통합 지원 내용에 대한 특례 내용을 마련해 오는 15일쯤 발표할 예정이다. 민주당은 15일 광주·전남 통합에 대한 공청회를 연 뒤 광주·전남 통합 지원 특별법안을 발의한다.행정통합특별법안은 17일 열릴 국회 임시회에서 상임위인 행정안전위원회가 법안 심사를 맡게 된다. 상임위 심사와 법제사법위원회의 심의를 거쳐 다음달 3일 임시회에 상정되면 늦어도 같은달 28일까지 법률안이 통과돼 공포될 전망이다.특별법안에는 통합지자체에 대한 재정 권한과 행정 권한 부여를 비롯해 투자심사 타당성 조사 면제, 예비타당성 조사 면제 등 특례 조항이 포함될 것으로 보인다. 광주시와 전남도는 서울특별시에 준하는 지위와 조직 특례를 받고, 지역 주력산업과 광역행정에 대한 과감한 권한이 이양될 것으로 기대하고 있다. 우선, 재정 규모가 늘어나게 된다. 지방교부세와 소비세 배정 확대를 통해서다.이 대통령은 특히 광주·전남 통합 논의 등에 맞춰 ▲재정 지원 대규모 확대 ▲공공기관 이전 ▲산업·기업 유치 지원 등 호남 발전에 획기적인 대전환이 가능할 정도의 통 큰 지원을 약속한 것으로 알려졌다. 통합 결정은 주민투표 없이 지방의회 의결로 확정하는 방안에 무게가 실리고 있다.지방자치법상 통합을 위해서는 지방의회의 의결 또는 주민투표를 할 수 있다. 광주·전남 시·도의회가 각각 통합안에 동의하면 법적 절차를 충족할 수 있어 일정 단축과 갈등 최소화 측면에서 현실적인 대안이라는 판단에서다. 민주당 김원이 전남도당위원장은 "광주시의회·전남도의회가 의결하는 방식을 추진하기로 했으며 지역민의 의견 수렴을 위해 설명회 등을 하기로 했다"고 말했다.이 대통령도 동의한 것으로 알려졌다. 김 위원장은 "이 대통령은 '주민투표의 장점은 많지만 현재 타임 스케줄을 감안할 때 어려움이 있기 때문에 지역별로 주민설명회를 다수 개최해 의견을 최대한 많이 반영할 수 있도록 해달라'고 당부했다"고 전했다.강기정 광주시장과 김영록 전남지사도 시·도의회 의결로 통합을 추진하는 데 의견을 모았다. 강 시장은 "주민투표를 통해 명분을 확보하기 위해서는 법적으로 설 명절 전에 실시해야 하고, 400억원의 예산이 필요할 것으로 분석됐다"며 "각종 여론조사에서도 광주·전남 통합에 대한 찬성 의견이 많은 만큼 주민설명회 등을 통해 시도민에게 충분히 설명하고 동의를 구하겠다"고 밝혔다. 김 지사 역시 "행정통합이 지역에서 높은 지지를 받는 상황이기 때문에 대의기관인 의회 동의를 통해 충분하다"며 "먼저 2월까지 광주·전남 27개 시군구를 순회하며 주민 설명회를 열어 현장 의견을 수렴하겠다"고 강조했다. 이정민기자 ljm7da@mdilbo.com
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