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주민 생활권, 관광객 이동권 향상

흑산공항 건설의 가장 큰 걸림돌이었던 공항 예정부지 국립공원 해제를 위한 '다도해 해상국립공원계획 변경안'이 환경부 국립공원위원회 심의를 통과해 사업이 본궤도에 오르게 됐다.
특히 흑산공항 건설을 위한 행정절차가 마무리되면서 흑산 주민들의 생활권과 건강권 확보는 물론, 전남 서남권 관광 산업의 비상이 가능해졌다.
31일 전남도에 따르면, 국립공원위원회는 이날 흑산공항 부지의 국립공원 해제 안건을 심의하고 '다도해해상국립공원 공원구역 변경계획'을 확정했다. 이날 확정된 공원구역 변경은 흑산공항건설을 위해 국립공원에서 해제되는 부지보다 8배 넓은 대체 부지를 공원으로 편입하는 것이 골자다.
이로써 흑산공항은 환경영향평가와 실시설계 등을 거쳐 올 하반기 착공, 3년의 공사 기간을 거쳐 오는 2026년 개항을 목표로 진행된다.
흑산공항은 국비 1천833여억원을 투입해 흑산면 예리 산11번지 일원에 활주로 길이 1.2㎞, 폭 30m 규모의 50인승 항공기를 운항하는 소형 규모로 건설된다. 흑산공항이 개항하면 서울에서 흑산도까지 배편 등으로 7시간 이상 소요되던 시간이 1시간 내로 단축돼 섬 주민의 생활권과 주민·관광객의 이동권이 크게 향상될 전망이다.

무엇보다 여객선에만 의존하던 이동 수단이 소형항공기로 추가·확대되면서 섬 주민들의 교통기본권이 대폭 향상돼 생활여건이 비약적으로 개선될 것으로 기대를 모으고 있다. 경제적 파급효과도 상당해 흑산공항 건설에 따른 생산유발 효과는 1천535억원, 부가가치 유발효과는 645억원, 취업유발 효과는 1천189명으로 예상된다.
신안군은 '흑산공항 개항이 전남에 미치는 영향 분석 보고서'를 통해 지역경제 활성화와 함께 사회·문화적 파급효과를 불러올 것으로 내다봤다.
신안군은 목포~신안~흑산도 간 한 축이 개발되고 지역 간 협력 또는 연대 강화로 이어져 지역사회의 변화를 촉진할 것으로 예상했다.
여기에 전국에서 네 번째 규모의 천사대교 개통과 전국에서 가장 긴 목포 해상케이블카 운영 등으로 관광객 증가에 따른 유동인구 증대, 관광 등 서비스산업 활성화로 산업구조 변화, 도서와 육지를 연결하는 새로운 축이 형성될 것으로 기대되고 있다.
김영록 전남지사는 "흑산공항이 건설되면 도서지역 주민과 관광객의 이동권이 향상돼 지역경제가 발전하고 응급의료서비스도 개선될 것"이라며 "2026년 흑산공항이 차질없이 개항되도록 만전을 기하겠다"고 말했다.
선정태기자 wordflow@mdilbo.com
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이재명이 쏘아올린 '무안통합공항' 재시동···무안군수 '결단 필요' 민심을 청취하는 '경청 투어'에 나선 이재명 더불어민주당 대선후보가 지난 11일 전남 화순군 화순읍 인근에 도착해 손을 들어 군민들에게 인사하고 있다. 뉴시스 이재명 제21대 더불어민주당 대선 후보가 광주 민·군공항의 무안 이전을 직접 챙기겠다고 밝히면서 답보 상태에서 풀릴지 주목된다. 광주시와 전남도는 즉각 환영의 뜻을 나타내면서 기대감을 높이고 있는 가운데 무안군 또한 기존의 '무조건 반대'에서 톤을 낮춰 신중한 입장으로 전환한 모습이다.특히 이 후보가 김산 무안군수에게 반대 여론을 형성하지 말라고 언급한 것과 더불어 '실제 피해'를 입는 주민들을 콕 집어 합리적 보상을 언급한 만큼, 군공항 활주로 예정지 인근 주민들을 대상으로 한 합리적 의견 수렴이 이뤄질지도 귀추가 쏠린다.강기정 광주시장은 19일 광주시청 출입기자들과 만난 자리에서 이 후보의 약속에 대해 환영의 뜻을 밝혔다. 강 시장은 "광주시와 전남도 입장에서는 군공항(민간공항 포함)을 무안으로 이전해 서남권 관문공항을 여는 것이 우리 지역 발전에 절실하고 시급한 일이다"며 "(저는) 모든 대통령 후보자에게 광주민·군공항의 무안공항 통합 이전과 그를 통한 서남권 관문공항을 공약으로 채택해줄 것을 요구한 바 있다"고 밝혔다.이어 "이재명 후보가 군공항 입장을 낸 것은 우리들의 고민을 한발짝 해결해주는 좋은 공약이고 약속이었다고 생각한다"면서 "특히 국가주도성, 대통령의 의지, 무안군민에 대한 합리적 보상이라는 3원칙을 제시한 것은 참으로 시의적절했다"고 평가했다.그러면서 "대통령이 주도적으로 갈등을 해결하겠다는 원칙을 확인한 만큼 현실화 가능성이 커졌다. 다른 후보들도 광주 민군 공항 이전에 대한 입장을 내주었으면 좋겠다"고 기대감을 드러냈다.2024년 9월 19일 전남 무안군 전남도청 앞에서 광주전투비행장무안이전반대범군민대책위원회가 공항 무안 이전을 반대하고 있다. 뉴시스광주시는 전남도·무안군과 협의해 공동으로 공항 이전 문제를 차기 정부의 국정과제에 포함하기 위해 노력하겠다는 방침이다.김영록 전남지사도 "광주공항 이전을 국가사업으로 추진하고 주민들이 만족할 만한 보상이 이뤄진다면 순조롭게 진행될 수 있을 것"이라며 "원만한 해결을 위해 주민 설득 등 중재 역할을 하겠다"고 환영의 뜻을 밝혔다.전남도는 이날 입장문을 내고 "그동안 우리 도는 공항 문제 해결을 위해 중앙정부가 적극 나서줄 것을 지속적으로 건의해 왔다"면서 "이 후보가 적극 수용해 무안공항 문제를 직접 챙기겠다고 하면서 적절한 보상 등을 언급해 깜짝 놀랐랐다"고 말했다. 이어 "중앙부처보다도 더 적극적으로 챙기겠다고 하니 주민들도 크게 환영하고 무안공항 문제가 해결의 실마리를 찾을 것으로 보인다"면서 "무안공항 문제 해결을 위해 주민설득과 지원방원 마련에 최선을 다하겠다"고 의지를 다졌다.다만, 무안군은 아직까지 공식 입장을 내지는 않았다. 그러나 그간 광주시와 전남도가 공동으로 무안 이전을 추진하는 행위를 할 때마다 부정적 입장을 낸 전례에 비춰봤을 때 다소 신중한 입장으로 선회한 게 아니냐는 관측이 나온다.특히 이 후보는 김산 무안군수에 직접 반대 여론을 형성하는 광고를 하지 말라고 전달했고, 군공항 활주로가 들어서는 입지 인근 주민들에게 만족할 만한 합리적 보상을 제시해야 한다고 밝혔다.그간 무안군은 일관적으로 반대 여론 형성에 주력한 데다 활주로 인근 주민들이 아닌 지역에서 반대 여론이 높다는 점에서 무안군수의 태도 변화는 불가피할 것으로 예상된다.다만, 이 후보가 당선되면 국가가 지원하겠다고 약속한 만큼 단순히 서남권 관문공항으로의 도약은 물론 '공항도시' 조성도 탄력 받을 수 있다는 기대도 나온다. 광주시는 1조원 규모의 현금성 지원에 더해 전남도와 공동으로 무안공항 일대에 산업단지 조성과 광주공공기관 이전 등을 포함한 공항도시 프로젝트를 밝힌 바 있다.지역 정치권의 관계자는 "광주군공항 이전지는 현실적으로 무안공항밖에 없고 비용이나 이전 시기, 부지 모든 조건이 다 갖춰진 상태이기 때문에 무안군만 결단하면 된다"며 "광주와 전남, 무안이 모두에게 좋은 일을 더는 미뤄서는 안 된다"고 말했다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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