한 여자가 가임기간(15~49세)에 낳을 것으로 기대되는 평균 출생아 수를 합계출산율이라 한다. 한국 합계출산율은 2022년 기준 0.778명이다. 여성 한 명이 낳는 아이가 1명이 채 되지 않는다는 말이다. 합계출산율 하락세는 어제, 오늘 일이 아니다.
통계청 자료에 따르면 지난 2015년 1.24명이었던 합계출산율은 2016년 1.17명, 2017년 1.05명, 2018년 0.98명, 2019년 0.92명, 2020년 0.84명, 2021년 0.81명, 2022년 0.778명으로 그야말로 인구소멸을 향해 전력 질주하고 있다. 이대로 가다간 나라가 없어지는 일도 어렵지 않을 것이라고 전문가들은 경고하고 있다. 당연히 국가 차원의 문제 해결을 위한 노력이 따라붙었다.
실제로 정부는 수십 년간 출산 장려 정책을 펼쳤다. 문제는 이런 노력이 효과를 얻지 못했다는 점이다. 하지만 정책의 방향은 크게 바뀌지 않고 있다.
새해가 되자마자 정부는 물론 인구소멸 위기에 놓인 지자체가 앞다퉈 출산 장려 정책을 쏟아냈다.
정부가 출산율 반등을 위해 꺼내든 카드는 출산지원금과 성장주기별 양육지원금 지원이다. 광주시도 올해부터 만 2세 미만 아동 보육을 위한 부모급여 지원금을 인상했다.
전국 모든 출산·양육 가정에서 수백에서 수천만원에 달하는 지원금을 받게 되는 것이다. 하지만 이같은 현금성 지원책의 효과는 미미하다. 브레이크 없이 하락 중인 합계출산율이 이를 증명하고 있는 셈이다.
아이를 낳고 키울 수 있는 환경이 만들어지지 않는 이상 현금성 지원책은 깨진 항아리에 물을 붓듯 언젠가는 바닥을 드러낼 것이다.
사회가 양육 부담을 함께 짊어지고 돌봄 시스템이 확립돼야만 현금성 지원책의 효과도 더 커지리라는 것이 전문가들의 지적이다.
부모들 역시 다양한 출산·양육 수당과 더불어 아이를 키울 수 있는 환경 조성이 시급하다고 입을 모았다.
아이를 낳고도 직장에서 소외·배제되지 않고 업무를 이어갈 수 있는 환경, 일과 아이를 키우는 일을 병행할 수 있는 환경, 일 때문에 아이를 키우는데 소홀함이 생기지 않는 환경 등이 지금이라도 차근차근 만들어져야 하지 않을까. 여성의 한 사람으로 마음 놓고 출산의 기쁨과 양육의 즐거움을 만끽할 수 있는 나라가 되길 바란다.
김현주 사회에디터 5151khj@mdilbo.com
- (약수터) 광주, 보통명사와 보통도시의 사이에서 옛 전남도청 복원 조감도. 인간의 잔혹성과 존엄함이 극한의 형태로 동시에 존재했던 시공간을 광주라고 부를 때 광주는 더 이상 한 도시를 가리키는 고유명사가 아니라 보통명사가 된다.한강 작가가 노벨문학상 수상 기념강연에서 광주를 두고 한 말이다. 한 작가의 말처럼 광주는 비민주적 체제에 대한 저항과 시민 간 연대가 발현되는 공간에, 시간에, 사건에 보통명사처럼 쓰인다. 광주가 잉태한 문화적이면서도 철학적 담론인 광주정신 또한 그렇다.하나의 도시가 고유성을 넘어 보편성과 상징성을 갖는다는 건 이루 말할 수 없이 특별한 의미다. 국내 어느 도시도, 또 세계 어느 도시도 보통명사 지위를 얻지 못한 채 문명을 다할 가능성이 높다. 지금도 외형적 규모만 보면 광주보다 더한 곳은 수두룩할 테지만, 이야기와 가치 면에서 광주를 뛰어넘을 곳이 얼마나 있을까.그렇기에 광주라는 도시 정체성, 그리고 브랜드는 이 같은 특별함을 현대적으로 재해석하고, 더 많은 사람이 그 의미를 체험하고 공감할 수 있는 방식으로 발전시킬 필요가 있다. 그러나 아쉽게도 광주는 어느 쪽으로든 브랜드를 키워내지 못하고 있다.재해석보다는 원형에 집착하고, 더 많은 사람의 공감보다는 소수의 동의가 더 중요하기 때문이다.옛 전남도청 복원만 봐도 그렇다. 1980년 당시의 모습으로 물리적 형태를 돌려놓는 것만이 진정 '광주 정신'을 담아내는 것이었을까. 그렇게까지 해서 국립아시아문화전당을 반쪽짜리 건축물로 전락시켜야 했을까. 남아 있던 건물과 광장, 분수대와 국립아시아문화전당을 활용해 현대적 전시 공간이나 민주·인권·평화 플랫폼으로 만들 순 없었을까.사실 그건 중요한 게 아닐 수 있다. 그건 관점에 따라 다르고 결과적일 수도 있으며, 선택 이후에 얼마나 잘하느냐에 달린 문제이기 때문이다. 오히려 그보다는 옛 전남도청을 복원하는 사업이 대다수 광주시민에게 어떤 의미로 다가가는가에 대해 충분한 논의와 공감은 있었는지가 더 중요한 문제다. 오월어머니들이 옛 전남도청에서 점거농성을 하는데 과연 광주에서 어느 누가 거기에 감히 반대 목소리를 낼 수 있었는지가 더 본질적 문제다.5·18 민주화운동은 광주시민의 힘으로 이뤄낸 역사다. 특정인이 독점하거나 혹은 동의해야 하는 자산이 아니다. 그럼에도 광주에서 행해지는 5·18이라는 이름이 붙은 사업들은 여전히 다수 시민의 이해와 공감보다 소수 이해관계인의 동의가 우선시된다.최근 광주시가 5·18 광장에 인공 실개천을 만드는 데 5월 유족과 단체 등을 상대로 설득하고 있다는 소식에 또다시 씁쓸함을 감추지 못했다. 그 대상은 특정인들이 아닌, 다수 시민을 향해 있어야 한다. 또 밀실이 아닌, 시민 공론장에서 이뤄져야 한다.'보통명사' 광주가 '보통도시'로 그치길 원치 않는다면.이삼섭 취재1본부 차장대우 seobi@mdilbo.com
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