시의회, 6년 연속 우수조례상 수상
신수정 의장 “선진 의정활동 전개”
도의회, 지방소멸·민생 안정 총력
김태균 의장 “희망주는 정치 앞장”

광주시·전남도의회는 활발한 입법 활동과 정책 연구를 통해 우수조례 수상, 청렴도 1등급 달성 등 괄목할 만한 성과를 거두며 2024년 의정활동을 마무리했다. 신수정 광주시의회 의장과 김태균 전남도의회 의장은 내년에는 집행부에 대한 견제·협력이라는 초심을 잃지 않으면서 지역민에게 희망을 주는 선진적 의정활동을 펼치겠다고 밝혔다.
◆광주시의회
시의회는 1월 첫 임시회를 시작으로 총 8회, 125일간의 회기 동안 조례안 175건, 예·결산안 152건 등 총 327건의 의안을 처리했다. 특히, 전체 처리 조례안 175건 중 56%인 98건을 의원발의 하는 등 적극적 입법활동을 전개했다.
그 결과, '행정안전부 주관 지방의회 우수사례 경진대회'에서 대상을 포함해 전국 최다 6년 연속 우수조례상을 수상하고 '지방자치학회주관 제20회 지방의회 우수사례 경진대회'에서 '개인부문 최우수상·우수상'을 수상하는 등 좋은 평가를 받았다.
광주시와 교육청, 산하기관 등 91개 기관에 대한 행정사무감사를 통해 총 934건을 시정 또는 개선토록 요구했다. 시정질문 23건, 5분 자유발언 26건, 건의안 1건을 통해 주요정책 및 현안에 대한 문제점을 지적하고 대안을 제했다.
광주 시내버스 준공영제 관리, 산하기관 예산편성 규정 위반, 광주영어방송 존치, 광주지하철 2호선 공사 지연문제 등 광주시 주요 현안들에 대해 절차적 문제가 있거나 공론화가 필요한 의제들은 과감하게 제동을 걸어 숙의의 과정을 통해 보완토록 했다.
지역에 주요 현안이 발생할 때에도 적극적인 성명발표 활동 등을 전개하면서 해결에 앞장섰다.
'달빛철도특별법 제정 촉구', '5·18민주화운동 진상규명 조사위원회 종합보고서 즉시 공개 촉구', '5·18정신 헌법수록 촉구 피켓팅 시위', '행정사무감사 부실자료 제출 질타 및 재발방지 촉구', '내란 주도자 윤석열 탄핵 및 처벌 촉구 성명서 발표 및 청사 전면에 대형 현수막 게첨' 등에 적극 대응해 왔다.
이 밖에도 9대 의회가 표방하는 '공부하는 의회' 구현을 위해 '광주 시정발전 의원연구회', '인공지능, 반도체 의원연구모임' 등 5개의 의원 연구모임에서 12회에 걸친 정책 연구활동을 수행했다. 외부전문가와 시민이 직접 참여하는 정책네트워크(5개 분과, 20회)와 주요이슈에 대해 합리적인 대안을 모색하는 정책토론회(38회)도 활발하게 운영했다.
신수정 의장은 "2025년에는 초심을 유지하면서 집행부에 대한 견제·협력이라는 의회 본연의 역할에 충실하겠다"며 "동시에 의회 정책 역량을 더욱 강화해 지역 발전을 견인하고 미래도시비전을 선도적으로 제시하는 '선진' 의정활동을 전개해 나가겠다"고 밝혔다.
◆전남도의회
도의회는 지난 1월 제377회 임시회를 시작으로 제386회까지 1년간 총 10회, 131일간(정례회 2회 58일, 임시회 8회 73일)의 회기 운영으로 총 541건의 의안을 처리했다. 주요 안건으로는 도민들이 피부에 와 닿는 정책 실현을 위해 민생경제를 회복시키고 지방소멸 극복과 농어가 경영안정 등 도민의 삶의 질 개선을 위한 안건에 집중했다.
전체 조례안 286건 중 의원 발의가 232건으로 81.11%를 차지해 대의기관으로서 일하는 의회에 충실한 역할을 수행했다.
도민 목소리를 대변하고 주요 현안에 대해서도 적극 대응에 나서 생명안전기본법 제정 촉구건의안을 포함한 농가 난방비 지원 촉구건의, 노인맞춤돌봄서비스법 제정 촉구건의안 등 94건의 건의안을 채택해 도민의 소중한 목소리를 정부에 전달했다.
또한 교육부의 역사 왜곡 교과서 검정 통과에 대한 규탄 결의안, 무안국제공항 활성화 특별위원회 구성 결의안, 2026여수세계섬박람회지원특별위원회 구성 결의안 등 16건을 의결해 전남의 굵직한 현안과 이슈에 대해서도 적극 나섰다.
도정과 교육행정에도 도민의 삶의 질 향상을 위한 감시와 대안을 제시하는 등 도민의 대표기관으로서 책무를 충실히 이행했다.
지난달 1일부터 14일까지 전남도와 전남도교육청, 산하기관에 대한 2024년 행정사무 감사 결과 시정 23건, 주의 7건, 개선 215건, 권고 337건, 건의 100건 등 총 682건을 지적했다. 아울러 도와 도교육청의 주요 정책과 현안에 대한 면밀한 분석과 대안 제시를 위해 제380회 임시회와 제384회 임시회 두 차례에 걸쳐 총 116건의 도정질문을 실시해 도민들의 삶과 밀접한 사안들을 적극적으로 대변했다.
이밖에 '희망 2025 나눔 캠페인'과 ESG 기부물품 수집' 등 다양한 사회공헌활동에도 적극 나서고, 지난해 4월에는 전국 광역의회 최초로 'ESG 실천 선언'과 함께 3개 분야 24개 실천 지표를 실천해 나가고 있다.
이 같은 활동으로 지난 19일 국민권익위원회가 발표한 2024년 공공기관 종합청렴도 평가에서 최고 등급인 1등급을 달성했다.
김태균 의장은 "전남 경제가 활력을 되찾고 도민들의 삶이 안정될 수 있도록 전남의 발전을 위한 좋은 정책과 대안을 제시하겠다"면서 "도민에게 희망을 주는 의회', '도민에게 희망을 주는 정치'를 위해 앞장서고 더 열심히 뛰겠다"고 밝혔다.
이정민기자 ljm7da@mdilbo.com·강주비기자
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교통혼잡 우려 광천권역 "상무광천선·수요 관리 필수" 22일 광주시의회 5층 예산결산특별위원회 회의실에서 열린 토론회 '광천권역 교통난 해소, 최적의 해법은?'이 개최됐다. 광주시의회 제공 복합쇼핑몰 입점과 재개발 사업이 속도를 내면서 광주 광천권역의 교통난이 심화될 것이란 우려가 커지고 있다. 전문가들은 도시철도 보급률 전국 최하위인 광주의 현실을 지적하며 '상무광천선' 건설이 시급하다고 주장했다.22일 광주시의회 5층 예산결산특별위원회 회의실에서 열린 토론회 '광천권역 교통난 해소, 최적의 해법은?'에서 이같은 문제가 중점적으로 논의됐다.토론회는 명진 교육문화위원장의 사회로 진행됐으며, 이창호 광주시 교통정책연구실장이 특별교통대책의 계획과 추진 경과를 발표했다.이 실장은 "현재 광천사거리를 통과하는 차량은 하루 14만대에 달하며, 재개발과 복합쇼핑몰 개점이 더해질 경우 하루 15만대가량의 통행량이 추가될 것"이라고 분석했다.특히 러시아워 시간대의 추가 유입 차량이 1만6천대에 이를 것이라는 전망을 내놓으며 교통 혼잡이 크게 악화될 것이라고 내다봤다.광주시는 이를 해결하기 위해 상무역~광천권역일원~광주역(후문)을 지나는 광천상무선 건설, BRT(간선급행버스체계) 도입, 버스전용차로 확대, 광천 에코브릿지 조성 등의 대책을 추진 중이라고 밝혔다.이어진 토론회에서는 광천상무선을 비롯한 도시철도의 효과적인 운영 방안이 화두로 떠올랐다. 오석진 호남대학교 교수, 김효종 동아기술공사 부사장, 장화선 광주기후위기비상행동 공동대표, 안평환 행정자치위원장 등 각 분야 전문가 7명이 토론자로 참여했다.오석진 호남대 교수는 "2호선 2단계 개통이 요원한 상황에서 1단계 개통에 맞춰 시내버스 노선 개편을 서둘러야 한다"며 "국토연구원에서도 효율적인 환승시설 체계 도입 방안을 논의하고 있는 만큼, 교통대책 컨트롤타워 역할을 할 상위 기구 설치 등 마스터플랜 구축이 필요하다"고 말했다.김효종 동아기술공사 부사장은 광주의 도시철도 보급률과 수단분담률이 전국 최하위라는 점을 지적하며, 타 지역 사례를 분석하고 사업 추진 속도를 높일 필요가 있다고 강조했다.김 부사장은 "지역별 인구 10만명당 도시철도 연장을 보면, 서울 4.0km, 부산 4.18km, 대구 3.49km인데 반해 광주는 1.44km에 불과하다. 하루 이용객 규모도 대전은 약 17만 명인 데 반해 광주는 9만 명 수준에 그친다. 이는 터미널과 백화점 상권을 경유하지 않는 불합리한 노선 때문"이라며 "상무광천선의 경우 2호선 연계 지선이나 연장 사업으로 추진하면 수요 확보 및 추진이 용이할 것으로 판단된다. 저심도 시스템을 통해 대순환, 도심순환으로 운영하는 방안도 검토가 필요하다"고 제언했다.장화선 광주기후위기비상행동 공동대표는 "지하철 공급뿐만 아니라 대중교통 시범도시 지정, 대중교통 전형지구 등 타 시도의 성공적인 수요관리 대책을 함께 도입해야 한다"고 말했다.강주비기자 rkd98@mdilbo.com
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