제8회 한국거버넌스대상 지방의회 기초의원 행정혁신 부문

이상주 전남 신안군의원은 신안군의 문화적 발전을 이끌기 위해 '1도 1뮤지엄' 사업의 일환으로 미술관 지원 육성 사업을 대표발의했다. 이 사업은 신안군 전역에 미술관을 조성해 지역 주민들의 문화적 삶의 질을 향상시키고, 지역 경제 발전을 도모하는 것을 목표로 한다. 2023년 자은 둔장마을 회관을 리모델링해 지역작가들의 전시를 운영하는 작은 미술관으로 재탄생시키며 사업이 본격적으로 시작됐다. 이 미술관에는 고향을 지켜온 주민들의 삶을 글과 그림으로 기록한 '안혜경 화가의 여행가방전'이 대표 작품으로 자리 잡고 있다.
이어 신안 명소로 인기를 끌고 있는 암태도 기동리의 '동백 파마머리 벽화' 사업을 통해 지역 내 상징적인 관광 자원을 만들었다. 또 신안군-어반브레이크가 협업해 압해읍에 스페인·미국·포르투갈 등 다양한 국적 작가들의 그래피티 및 낙서를 설치하고, 문화 프로그램 운영하는 등 '위대한 낙서 마을'을 조성해 주민들에게 문화적 자긍심을 고취시켰다.
이 의원은 마을 거리 미술관 프로젝트를 통해 지역 예술가와 세계적인 유명 작가들의 참여를 유도하며, 예술작품을 쉽게 접할 수 없는 신안군 주민들에게 풍성한 문화적 경험을 선사했다는 평가를 받고 있다.

이 의원은 2020년부터 현재까지 예술과 관광을 결합한 다양한 문화 사업을 추진하며 신안군을 '세계에서 가장 큰 지붕 없는 미술관'이라는 문화 아이콘으로 자리 잡게 했다. 신안군의 전통적인 마을 풍경을 배경으로 한 작품들은 문화 관광의 활성화를 불러일으켰으며, 이로 인해 신안군은 지역 경제와 관광 분야에서도 긍정적인 변화를 맞이하고 있다.
이 의원은 지역 예술인들이 더욱 활발히 활동할 수 있는 환경을 조성하고 신안군의 문화적 경쟁력을 높이겠다는 계획이다.
이 의원은 "천사 대교 개통으로 관광객이 증가함에 따라 전 세계 아티스트들의 예술작품을 감상할 수 있는 기회를 제공해 관광객들에게 색다른 문화적 경험을 선사할 수 있도록 하겠다"며 "문화사업은 단지 지역 주민들의 삶의 질을 향상시키는 데 그치지 않고, 신안군이 글로벌 문화 관광지로 성장할 수 있는 초석이 될 것"이라고 밝혔다.
강주비기자 rkd98@mdilbo.com
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초선 비율 낮았던 광주시의회, 지금이 새 얼굴 입성 기회?
지난 지방선거에서 초선 의원 비율이 상대적으로 낮았던 광주시의회에 새 바람이 불지 주목된다. 민주당 하위 20% 통보 대상 뿐만 아니라 사실상 컷오프된 시의원, 지자체장 출마에 나설 의원까지 포함하면 최소 10명 이상이 새얼굴로 교체될 가능성이 커지면서다.11일 무등일보 취재를 종합하면 6·1 지방선거로 출범한 제9대 광주시의회는 전체 23석 가운데 초선 16명, 재선 7명으로 교체율은 69.6%에 달했다. 시의원 절반 이상이 바뀌었지만 지난 8대 의회 출범 당시에는 23석 중 20명이 교체돼 86.9%에 달했다. 재선 의원이 3명에 불과했던 것과 비교하면 2배 이상 재선비율이 높아졌다.타 지역과 비교해도 차이가 난다. 의석 수가 비슷한 대전은 제9대 의회 22석 중 초선이 20명으로 90.9%를 기록했다. 재선 의원은 2명뿐이다.규모가 더 큰 서울특별시의회도 112석 중 초선 82명으로 73.2%에 달했다. 부산 역시 47석 중 41명이 초선으로 교체율 87.2%, 강원은 49석 중 41명으로 83.7%다. 주요 특·광역시에 비해 광주 초선비율은 상대적으로 낮았다.지역정가에선 민주당 비율이 압도적인 시의회 특성상 하위 20%에 포함된 시의원들은 사실상 공천 배제나 다름없다는 점에서 최소 4석에 다 여성 전략특구로 지정된 지역구 1석, 구청장 도전에 나서면서 공석이 된 5석 등 최소 10석이 ‘새얼굴’로 채워질 가능성이 큰 것으로 보고 있다.정치신인들에게 놓칠 수 없는 절호의 기회나 다름없지만 그만큼 경쟁이 치열하다는 점에서 후보자간 셈법이 복잡하다.구의회에서 시의회로 입성을 꿈꾸던 일부 구의원들은 시의원 출마와 구의원 출마 사이에 고민을 하는가 하면, 기존 시·구의원들을 포함한 입지자들이 ‘원팀’을 표방하며 일종의 ‘선거연대’에 나서면서 다른 입지자들이 이들을 비판하고 나서기도 했다.이같은 입지자들의 행보를 두고 정치 신인들의 진입도 의미가 있지만, 기회를 틈타 빈 자리만 채우려는 발상 역시 ‘구태의 반복’이라는 비판도 나온다.한 예비 후보는 “지역민에게 도움이 되는 정책선거가 중심이 되어야 하는데, 일부 후보들은 수싸움에 매진하는 실정이다”며 “정치 지형도 초읽기가 더 우선이 되는 것 같아서 안타깝다”고 밝혔다.최류빈기자 rubi@mdilbo.com
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